对市政协十五届四次会议第205号提案的答复

洪静轩委员：

首先感谢您对教育工作的关注与支持，您提出的《关于进一步加强我市小学生“减负”的提案》收悉，现答复如下：

长期以来，市教育局常态化落实“五项管理”，扎实推进“双减”落地见效，多措并举，科学施策，切实减轻学生过重课业负担，全面促进学生身心健康发展，不断提升学生关键能力和核心素养。

一、严格学校作息时间。按照教育部“减负三十条”和“五项管理”相关要求，我市先后制定《鞍山市教育减负“50”条》等系列减负文件，连续三次调整鞍山市义务教育阶段学校作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，保证学生在校集中教学时间小学、初中不多于6小时、7小时。

二、严格国家课程设置。按照国家义务教育学校课程设置方案要求，以及《辽宁省义务教育阶段学校课堂教学基本要求》规定，我市先后制定《鞍山市全面深化义务教育课程改革的实施意见》《鞍山市义务教育课程（综合与分科）安排表》等文件， 确保学校开足开全课程，上足课时，保障学校每天1小时的大课间时间，确保学生每天不少于2小时的体育活动时间。

三、严格学校课后服务。按照国家和省教育厅关于学校课后服务要求，我市先后制定《关于开展中小学课后服务工作的实施意见》《鞍山市中小学课后服务经费管理使用办法）《关于进一步高质量提升义务教育阶段学校课后服务水平的实施意见》等文件，不断完善“一校一案”课后服务实施方案。课后服由家长自愿选择，学校不得强制学生参加，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，小学不得早于17:40，初中不得早于

19:30。并不断拓展校外渠道，课后服务以内部供给为主，购买服务为补充。课后服务一般由本校教职工承担，也可积极争取退休教师、学生家长、体育教练、民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人员或志愿服务力量，为学生提供形式多样的服务。

四、加强学校教研集备。各地各校根据本地本校实际，在不影响正常教学的情况下，切实做好本地的区域教研、集团教研以及校本教研集备，切实提高教师业务能力水平，保障教育教学质量提升。

下一步，我市将严格学校作息时间管理，各地各校不得强制要求学生提前到校。同时，进一步加强学校课后服务管理，积极推进资质优、行为规范、信誉度高、无违法违规记录的社会组织、校外专业机构或具备资质的专业人士参与课后服务，不断拓宽校外渠道，丰富课后服务内容和形式，为学生提供菜单式服务，最大限度提高课后服务吸引力。不断加大教师培训力度，增强区域教研、集团教研和校本研修的实效性，切实提升教学水平。

再一次感谢您对鞍山教育事业的关注，并欢迎提出更多的宝贵意见。

鞍山市教育局

2025年6月13日