鞍教建议〔2023〕18号                        签发人：李咏梅

对市十七届人大二次会议第0135号建议的答复

杨长友代表：

首先感谢您对教育工作的关注与支持，您提出的关于科学使用手机的建议收悉，现答复如下：

随着信息技术的快速发展，网络成为未成年人成长的新环境，各类智能终端产品在给未成年人带来高效、优质服务的同时，也给未成年人网络保护带来新的挑战。近年来，市教育局高度重视中小学生手机等智能终端产品管理，切实保护未成年人健康成长，围绕相关法律法规制定、政策文件出台和日常规范管理，开展了一系列相关工作。

一、出台禁止手机进校园相关制度

我市严格落实《鞍山市关于禁止中小学生携带手机进校园的意见》（鞍教发〔2018〕225号）及《关于进一步加强全市中小学生“五项管理”工作的实施意见》（鞍教办〔2021〕52号）文件关于手机管理相关要求，广泛开展主题教育活动，规范了中小学生使用手机行为，增强拒绝沉迷网络意识，自觉抵制不良信息和不法行为。推动家长履行监护职责，通过召开家长会，班级微信群信息提示等形式提醒家长承担起对学生的监管职责，及时发现制止和矫正孩子不良网络行为。同时，加强中小学生的网络素养教育，使学生具备更强的辨别力和自制力。定期邀请心理学、教育学、网络安全等领域的专家学者到校，为学生、老师、家长举办专题讲座，普及手机安全上网及科学使用的知识技能。积极引导学生就使用手机的利弊进行充分讨论，让学生对校园合理使用手机给出可行性建议。

二、引导学生正确合理使用网络

我市全面贯彻落实教育部《关于做好预防中小学沉迷网络教育引导工作的紧急通知》精神，教育引导全市中小学生正确合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，打造清朗的校园网络文化。为此，市教育局将预防中小学生沉迷网络教育引导工作纳入重要日程，摆上突出位置。制定下发《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的通知》和《鞍山市关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作、引导学生绿色上网、文明上网的实施方案》，召开专门会议，研究解决重点难点问题，明确推进步骤和考评办法。各县（市）区教育行政部门和各中小学迅速行动，全面开展教育引导工作，组织开展“共建网络安全、共享网络文明”主题教育活动，提升网络安全意识，维护未成年人身心健康和生命安全。

三、积极引导校外手机使用

市教育局聚焦网络安全危害及管理、规范等内容开展系列宣传，借助媒体平台，通过邀请教育、心理、司法等相关专家、专业机构面向学生、教师、家长等不同层面受众群体进行宣传，提升未成年人及其教育者网络保护的意识和能力。持续加强正面宣传，通过传统媒体、新媒体等多种渠道宣讲正确使用网络的方式，促进未成年人养成健康安全上网的习惯。市教育局还创新推出了“家长空中课堂”和“社区公益课堂”，使学校教育得到延伸。联合家长共同做好严格限制学生使用手机工作。通过倡议书、致学生家长一封信、家长会、家访和网上家长学校听课等形式，让家长充分认识到使用手机的危害性，积极争取 广大家长的配合和支持，邀请家长与学校一起监控和引导学生正确使用手机，倡导家长对孩子使用手机及时引导和合理约束。

再次感谢您为科学使用手机提出的宝贵建议，诚恳地希望您一如既往地关心和支持我市教育工作，为未成年人的健康成长，办人民满意教育，做出我们共同的努力！

                                

鞍山市教育局

2023年5月23日