鞍教建议〔2023〕25号                        签发人：李咏梅

对市十七届人大二次会议第0129号建议的答复

朴俊娥代表：

您提出的“关于提高家校共育重视程度的建议”收悉。首先，衷心感谢您对教育工作的重视和关注，对您的建议我们作了认真研究，现答复如下：

鞍山市教育局高度重视推进家庭、社会、学校协同育人。从2021年起，实施制度微创新，打造共建共享共育教育治理新格局，创新教育新引擎。

一、加强顶层设计，实施制度创新，推进我市家校社协同育人。为深入推进我市家校社协同共育，积极探索创新社区与教育双向赋能工作机制，开创共建共享共育市域治理新格局，结合我市工作实际制定了《鞍山市幼儿园与社区融合发展制度》《鞍山市“空中家长课堂”和“社区公益教育”课程制作审核及推送制度》《鞍山市学校、家庭、社区融合发展制度》等三项制度，以创新教育社区双向赋能新机制为抓手，推动教育高质量发展，办好人民满意的教育。

二、坚持问题导向，开拓创新，创办“空中家长课堂”和“社区公益教育”。通过教育行政部门有效整合家庭教育优秀教育资源，利用“互联网+”技术，不受时空限制实时开展家庭教育，为急需家庭教育指导同时又缺少学习的时间和学习渠道的家长提供服务。“空中家长课堂”面向社区幼小初高学生家长，内容涵盖幼儿养育、品德培养、身心健康、安全教育、性与青春期教育、学习指导、考试减压、家庭沟通、父母成长等多个方面，不断提升家长育儿能力和水平。“社区公益课”在社区以直播形式进行专题辅导，主要面向贫困家庭、特殊群体、农民工子女等有需求的普通学生群体。

三、建立并完善教育服务社会协调运行新机制。从课程资源建设上广泛加强与社会各界协调与合作，打开课程资源新渠道。在充分利用鞍山教育系统一大批优秀教师资源基础上，联系中国教育电视台、邀请大学教及社会知名教育专家郑日昌、俞敏洪为鞍山家长录制家庭教育课程，辽宁省教育学院教研员、鞍山师范学院教授、鞍山心理咨询师协会专家也经常为鞍山学生及家长提供教育指导。在播放平台利用上，与市新闻传媒中心长期合作，为“社区公益教育”提供播放平台。这些实践和探索为构建家校社协同共育的机制建设进行了有益尝试。

四、建立社区“双减”志愿者督查队，强化社区网格化治理体系建设。创建志愿者执法队伍，在铁东区和高新区先行试点的基础上，在全市组建一支由258名校外培训志愿者组成的督查员队伍，形成对校外培训机构的 “1333‘双减’防护网”，助推“双减”取得实效。

截至2023年5月22日，全市共播出“空中家长课堂”267期、“社区公益教育”250期，共计517期，总点击量达到3698多万次。发展社区志愿者执法队300人以上，社区网格化管理综合治理体系全面构建,助力“双减”落地见效。为教育服务社会参与到市域社会治理现代化提供舞台。《鞍山市创建志愿者督查队构建“1333”防护网助推“双减”工作取得实效》入选全国“双减”工作优秀案例，2021年辽宁省教育厅把鞍山市教育局家校社共育工作的经验作为典型在全省推广。

正如朴俊娥代表提出的：目前仍然存在家庭教育缺乏科学的指导、教育主体缺位和学校的家庭教育指导不够深入等问题。结合您的建议，为更好地开展家校社协同育人工作，我市将以以下几项工作为抓手，全力推动家校协同育人工作稳步向前发展：

1.要加强家庭教育工作指导。努力形成政府主导，部门协作，家长参与，学校组织，社会支持的家庭教育工作新格局。建立健全家庭教育工作机制，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等各种家校沟通渠道，继续做好“空中家长课堂”和“社区公益教育”工作。

2.坚持办好家长学校。把家长学校纳入学校工作总体部署，帮助和支持家长学校组织专家团队、聘请专业人士和志愿者，科学设计家庭教育网络和课程，开发家庭教育课程和活动指导，做到“计划、教师、教材、课时”四落实。中小学家长学校每学期至少组织2次家庭教育指导和2次家庭教育实践活动。

3.更好地发挥家长委员会作用。采取有效措施推进中小学普遍建立家长委员会。中小学要将家长委员会纳入学校日常管理，制订家长委员会章程，引导家长参与学校民主决策与管理。家长委员会要充分发挥在家庭教育方面的协调、管理和指导作用，发挥鞍山市家庭教育公益讲师团的作用，面向广大家庭定期宣传党的教育方针、相关法律法规和政策，传播科学的家庭教育理念、知识和方法，组织开展形式多样的家庭教育指导服务和实践活动。

4.开展丰富多彩的学校指导服务活动。通过定期举办家长培训讲座、咨询服务、优秀家长现身说法、亲子互动、参观体验、专题调查、研学实践等形式多样的活动，传播先进家庭教育理念和科学育人知识，及时了解、沟通、反馈学生思想状况和行为表现，营造良好家校合作共同育人的氛围。

5.加强家庭教育师资队伍建设。将家庭教育内容纳入教师培训，在市级、县区级和校级教师相关培训中，按照一定比例将家庭教育知识纳入培训计划。家长学校教师授课，按每学期实际授课次数计入课时，对授课教师通过家长问卷等形式进行评价。建立全市家庭教育专家库，实行动态管理。

6.构建家庭教育社区支持网络。教育行政部门主动作为与妇联等相关部门一起配合，推动建立街道、社区（村）家庭教育指导机构，选派优秀教师到街道、社区（村）为家长提供公益性家庭教育指导服务，帮助、支持街道、社区（村）每年至少组织2次指导家庭教育实践活动。

最后，再次感谢您对教育工作的关心，相信在全社会的共同努力下，我们必将构建出符合党和国家教育方针，符合社会发展需要的家校社共育工作平台，为党育人，为国育才，真正“办好人民满意的教育”。

鞍山市教育局

2023年5月25日